Sistem perdagangan global memasuki tempoh penyusunan semula yang mendalam: Sepuluh trend struktur pada 2026

Sistem perdagangan global memasuki tempoh penyusunan semula yang mendalam: Sepuluh trend struktur pada 2026

Pada tahun 2025, perdagangan global menutup tirai dengan prestasi yang mengejutkan. Menurut statistik awal Persidangan Perdagangan dan Pembangunan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNCTAD), jumlah perdagangan global meningkat 7% tahun ke tahun, buat pertama kalinya melepasi AS$35 trilion. Walau bagaimanapun, angka bersejarah ini tidak membawa keyakinan — prospek 2026 diliputi bayangan yang tebal: pertumbuhan ekonomi perlahan, halangan tarif tinggi, rantaian bekalan terus dibentuk semula, transformasi digital dan hijau mencetuskan polarisasi baharu. Perdagangan global sedang berdiri di persimpangan jalan, logik operasi yang lama semakin tidak berfungsi, manakala keseimbangan baharu belum terbentuk.

Pertumbuhan bertukar gear: enjin makro melambat secara menyeluruh

Pertumbuhan ekonomi global akan memasuki julat yang agak perlahan pada 2026. UNCTAD menjangkakan pertumbuhan KDNK global akan kekal pada paras 2.6%, manakala ekonomi membangun selain China akan mencatat pertumbuhan 4.2%. Dalam kalangan ekonomi utama, pertumbuhan Amerika Syarikat akan perlahan daripada 1.8% pada 2025 kepada 1.5%, China daripada 5% kepada 4.6%, manakala Eropah walaupun terdapat rangsangan fiskal tertentu, permintaan masih lemah.

Rantaian transmisi nyahpecutan pertumbuhan adalah jelas dan langsung: permintaan eksport mengecut, keadaan kewangan mengetat, dan kepekaan terhadap kejutan luaran meningkat. Bagi negara membangun yang sangat bergantung kepada permintaan luar, ini bermakna mereka perlu beralih dengan lebih pantas kepada kepelbagaian perdagangan serantau, penaiktarafan industri dan integrasi digital untuk membina daya tahan yang lebih kukuh. "Zaman keemasan" perdagangan telah berakhir; pertumbuhan masa depan akan lebih bergantung kepada pelarasan struktur daripada pengembangan kitaran.

Persimpangan peraturan: pertarungan antara sistem berbilang hala dan instrumen unilateral

Persidangan Menteri ke-14 Pertubuhan Perdagangan Dunia akan berlangsung di Yaoundé. Namun sebelum persidangan itu, sistem perdagangan berbilang hala sedang mengalami tekanan yang tidak pernah berlaku sebelum ini: tarif unilateral kerap dikenakan, konfrontasi geopolitik semakin sengit, dan bilangan langkah sekatan perdagangan terus meningkat. UNCTAD menyatakan dengan jelas bahawa ekonomi membangun mempunyai tiga tuntutan teras dalam pembaharuan peraturan: memulihkan mekanisme penyelesaian pertikaian (terutamanya badan rayuan), mengekalkan ruang dasar untuk layanan istimewa dan berbeza, serta memajukan rundingan mengenai bidang pertanian, perikanan, perdagangan digital dan pemudahan pelaburan.

Kaitan antara perdagangan dan iklim turut menjadi tumpuan. Mekanisme penyesuaian karbon di sempadan, subsidi hijau dan piawaian alam sekitar sedang mengubah landskap daya saing antarabangsa. Jika peraturan berbilang hala tidak dapat menyesuaikan diri dengan isu-isu baharu ini, perdagangan global berisiko menghadapi pemecahan selanjutnya. "Persimpangan" peraturan bukan sahaja isu kelangsungan institusi, tetapi juga isu arah tuju tadbir urus ekonomi global.

Pempersenjataan tarif: ketidakpastian itu sendiri adalah kos

Pada 2025, kekerapan penggunaan tarif meningkat secara mendadak, terutamanya tertumpu dalam sektor pembuatan. Negara-negara yang diketuai oleh Amerika Syarikat menganggap tarif sebagai alat dasar perindustrian dan geopolitik, menyebabkan paras tarif purata global meningkat secara tidak sekata merentas industri dan rakan dagang yang berbeza.Kesan kemusnahan tarif sudah terlihat sebelum ia berkuat kuasa: kenaikan kos melemahkan permintaan, manakala ketidaktentuan dasar membantutkan perancangan pelaburan. Bagi ekonomi kecil yang berstruktur tunggal dan mempunyai keupayaan kepelbagaian yang terhad, impak ini amat membawa maut — mereka kekurangan keupayaan untuk menyerap kos tinggi dan sukar untuk mengalihkan arah eksport dengan cepat. Tarif bukan lagi sekadar dasar perdagangan, tetapi telah menjadi tuas dalam permainan kuasa besar, manakala negara membangun menjadi penanggung kos yang paling besar.

Pembentukan Semula Rantaian Nilai: Dari Logik Kos kepada Logik Keselamatan

Rantaian nilai global sedang mengalami penyusunan semula yang mendasar. Syarikat tidak lagi semata-mata mengejar pengurangan kos, sebaliknya menjadikan pengurusan risiko sebagai pertimbangan teras. Ketegangan geopolitik, pelarasan dasar perindustrian, dan perubahan teknologi bersama-sama mendorong tiga trend utama: kepelbagaian pembekal, pengeluaran yang lebih dekat dengan pasaran akhir, dan internalisasi input utama. Kini hampir dua pertiga daripada perdagangan dunia berlaku dalam rantaian nilai, dan penyusunan semulanya akan mengubah peta perdagangan dan laluan pertumbuhan secara mendalam.

Penyusunan semula ini memberi kesan yang sangat berbeza kepada negara membangun yang berlainan. Ekonomi yang mempunyai infrastruktur lengkap, kemahiran mencukupi, dan dasar yang stabil berpotensi menarik lebih banyak pelaburan, menjadi hab pembuatan dan logistik baharu; manakala negara yang berada di pinggiran mungkin akan terus "tersingkir" daripada rangkaian pengeluaran global. Daya tahan rantaian bekalan sering dicapai dengan mengorbankan kecekapan, yang boleh menjadi beban kepada pertumbuhan perdagangan jangka panjang.

Kebangkitan Perdagangan Perkhidmatan dan Jurang Digital

Perdagangan perkhidmatan menjadi sektor paling menonjol dalam perdagangan global pada 2025, menyumbang kira-kira 27% daripada perdagangan dunia, dengan kadar pertumbuhan setinggi 9%, jauh mengatasi perdagangan barangan. Lebih penting lagi, perdagangan perkhidmatan telah tertanam secara mendalam dalam sistem pengeluaran, menyumbang 71% daripada input perantaraan global — sektor pembuatan juga sangat bergantung kepada input perkhidmatan.

Digitalisasi mempercepatkan trend ini, tetapi pengagihan dividen yang dihasilkan sangat tidak seimbang. Dalam eksport perkhidmatan global, bahagian yang boleh dihantar secara digital telah mencapai 56%; di ekonomi maju, kadarnya setinggi 61%, manakala di negara paling kurang maju hanya 16%. Jurang dalam infrastruktur digital, kemahiran, dan persekitaran kawal selia semakin menjadi "jurang perdagangan digital" yang baharu. Jika jurang ini tidak dirapatkan, negara paling kurang maju akan terlepas bahagian perdagangan global yang paling pesat berkembang, dan risiko peminggiran struktur akan semakin meningkat.

Perdagangan Selatan-Selatan: Enjin Baharu Perdagangan Global

Dalam tiga dekad yang lalu, perdagangan antara negara membangun (perdagangan Selatan-Selatan) melonjak daripada kira-kira AS$0.5 trilion pada 1995 kepada AS$6.8 trilion pada 2025. Kini, 57% daripada eksport ekonomi membangun mengalir ke ekonomi membangun lain, berbanding hanya 38% pada 1995. Rantaian nilai serantau Asia, terutamanya pembuatan teknologi tinggi dan sederhana di Asia Timur dan Asia Tenggara, merupakan pendorong utama pertumbuhan ini. Afrika juga menunjukkan trend yang sama, dengan lebih separuh daripada eksportnya mengalir ke pasaran membangun.

Pemerkasaan perdagangan Selatan-Selatan menyediakan kutub pertumbuhan baharu untuk perdagangan global. Apabila permintaan ekonomi maju semakin lemah, perdagangan Selatan-Selatan akan terus berkembang. Memperkukuh hubungan serantau dan rentas rantau (terutama antara Afrika dan Amerika Latin) boleh meningkatkan daya tahan keseluruhan rangkaian perdagangan global dengan ketara. Ini bukan sahaja perubahan dalam arah aliran perdagangan, tetapi juga peralihan struktur dalam imbangan kuasa ekonomi global.## Peralihan Hijau, Mineral Kritikal dan Keselamatan Pertanian

Dasar alam sekitar sedang berubah daripada isu pinggiran kepada komponen teras peraturan perdagangan. 113 negara telah memperkukuh komitmen pengurangan pelepasan, dijangka dapat mengurangkan pelepasan global kira-kira 12% menjelang 2035. Pasaran teknologi tenaga bersih dijangka mencecah AS$640 bilion setahun menjelang 2030, dan perdagangan barangan serta perkhidmatan hijau akan mengalami ledakan. Walau bagaimanapun, pada masa yang sama, penetapan harga karbon, mekanisme penyesuaian sempadan karbon (seperti mekanisme yang dimulakan EU pada 2026) dan dasar industri tenaga bersih sedang mentakrifkan semula syarat akses pasaran. Negara membangun yang kekurangan pembiayaan hijau dan pemindahan teknologi akan berada dalam kedudukan pasif di hadapan halangan perdagangan hijau baharu.

Pasaran mineral kritikal pula menunjukkan keadaan yang bercanggah. Menjelang akhir 2025, harga mineral kritikal yang diperlukan untuk tenaga bersih adalah 18% hingga 39% lebih rendah berbanding puncak 2021-2022, mencerminkan lebihan bekalan, permintaan bateri yang perlahan dan penurunan intensiti bahan. Harga rendah membantu mengurangkan kos kenderaan elektrik dan tenaga boleh diperbaharui, tetapi juga melemahkan keinginan pelaburan perlombongan—kadar pertumbuhan pelaburan perlombongan pada 2024 jatuh kepada 5%, jauh lebih rendah daripada 14% pada 2023 dan 30% pada 2022. Walaupun harga menurun, risiko bekalan semakin meningkat: kawalan eksport (seperti sekatan kobalt Republik Demokratik Congo, kawalan nadir bumi China) terus diperketatkan, dan negara-negara sedang memastikan keselamatan sumber melalui rizab strategik dan perjanjian dua hala. Ini boleh menyebabkan rangkaian nilai menjadi lebih berpecah-belah. Keselamatan sumber akan terus menjadi isu perdagangan strategik pada 2026.

Dalam perdagangan pertanian, makanan menyumbang hampir 87% daripada eksport komoditi, dan amat penting untuk keselamatan makanan di banyak negara membangun. Walau bagaimanapun, konflik, sekatan perdagangan dan cuaca ekstrem terus mengganggu bekalan; kemarau dan banjir mengurangkan hasil dan meningkatkan turun naik harga; pada 2025, harga baja meningkat dengan ketara dan kekal tinggi, menaikkan kos pengeluaran. Bagi negara membangun yang mempunyai ruang fiskal dan dasar yang terhad, kesan kejutan harga makanan amat teruk. Mengekalkan keterbukaan dan kestabilan perdagangan makanan adalah prasyarat untuk keselamatan makanan global pada 2026.

Pengetatan Kawal Selia: Peralihan Nasional Dasar Perdagangan

Satu trend yang tidak boleh diabaikan ialah bilangan sekatan perdagangan dan langkah yang memesongkan perdagangan terus meningkat. Sejak 2020, kira-kira 18,000 langkah perdagangan diskriminasi telah diperkenalkan di peringkat global. Peraturan teknikal dan piawaian kesihatan kini menjejaskan kira-kira dua pertiga daripada perdagangan dunia. Kerajaan semakin menggunakan dasar perdagangan sebagai alat untuk mencapai matlamat domestik, daripada perlindungan industri kepada semakan keselamatan, dengan skop kawal selia yang semakin meluas.

Kecenderungan 'memandang ke dalam' ini akan meningkatkan kos perdagangan, memanjangkan rantaian bekalan, dan melemahkan asas kerjasama pelbagai hala. Bagi perusahaan, kerumitan pematuhan meningkat dengan ketara; bagi negara membangun, kos untuk menyesuaikan diri dengan peraturan baharu amat berat. Sistem perdagangan global sedang beralih daripada 'keterbukaan sempadan' kepada 'kawal selia domestik', perubahan struktur ini akan memberi kesan mendalam kepada bentuk perdagangan pada dekad-dekad akan datang.

Tinjauan: Mencari Kepastian dalam FragmentasiPerdagangan global pada tahun 2026 bukan lagi sekadar persoalan pertumbuhan atau kemelesetan, tetapi merupakan transformasi sistemik yang mendalam. Pertumbuhan yang perlahan, persaingan peraturan, pembentukan semula rantaian bekalan, jurang digital, peralihan hijau, keselamatan sumber, risiko pertanian—trend-trend ini saling berkait, membentuk persekitaran perdagangan yang lebih kompleks, rapuh tetapi penuh dengan peluang baharu.

Bagi pembuat dasar, kuncinya bukanlah untuk cuba memulihkan model globalisasi masa lalu, tetapi untuk mewujudkan mekanisme kerjasama baharu dalam keadaan perpecahan: mengukuhkan hubungan perdagangan serantau, memacu pembangunan inklusif perdagangan perkhidmatan dan perdagangan digital, merapatkan jurang digital dan teknologi, mewujudkan rantaian bekalan yang berdaya tahan untuk mineral kritikal dan produk pertanian, serta memastikan peraturan pelbagai hala menyesuaikan diri dengan cabaran hijau dan keselamatan pada masa kini.

Perdagangan global tidak meninggalkan pentas sejarah, ia hanya menukar skrip. Negara dan syarikat yang mampu menyesuaikan diri dengan logik baharu dan mengambil bahagian secara aktif dalam pembentukan peraturan akan mendapat kelebihan awal dalam pembentukan semula ini.