Penyusunan Semula Ketahanan Perdagangan Global: Kebangkitan Perjanjian Serantau dan Pembentukan Semula Rantaian Bekalan

Ketahanan Perdagangan Global: Kebangkitan Perjanjian Serantau dan Pembentukan Semula Rantaian Bekalan

Selepas beberapa dekad pertumbuhan pesat, sistem perdagangan global kini menghadapi tekanan yang tidak pernah berlaku sebelum ini. Kebangkitan perlindungan, ketegangan geopolitik dan pelarasan rantaian bekalan selepas pandemik seolah-olah menandakan kemunduran globalisasi. Walau bagaimanapun, kajian terbaru Bank Dunia menunjukkan bahawa perdagangan global bukan sahaja tidak terjejas, malah mempamerkan daya tahan yang luar biasa. Lebih penting lagi, hubungan perdagangan antara ekonomi pasaran baru muncul sedang menjadi tonggak utama susunan baharu.

Lonjakan Sekatan dan Normalisasi Ketidakpastian

Dalam tahun-tahun kebelakangan ini, bilangan langkah sekatan perdagangan global terus meningkat. Data menunjukkan bahawa dalam sepuluh bulan pertama 2025, lebih 2,500 sekatan perdagangan baharu telah dikenakan di seluruh dunia, hampir lima kali ganda daripada tempoh yang sama pada 2015. Tahap ketidakpastian dasar perdagangan kekal tinggi, secara purata kira-kira lima kali ganda paras tahun 2000-an. Mekanisme penyelesaian pertikaian WTO lumpuh, bilangan perjanjian perdagangan mendalam menurun secara mendadak, dan sistem perdagangan pelbagai hala menghadapi tekanan yang besar.

Tetapi pada masa yang sama, syarikat-syarikat telah menyesuaikan diri dengan persekitaran kos yang lebih tinggi melalui pelarasan rantaian bekalan dan penambahan stok. Dalam lapan bulan pertama 2025, volum perdagangan barangan global mencatatkan purata pertumbuhan bulanan sebanyak 4.7%, jauh lebih pantas daripada 2.7% pada 2024, dan menunjukkan pemulihan yang ketara berbanding penguncupan pada 2023. Perdagangan perkhidmatan, terutamanya perkhidmatan perniagaan dan maklumat, juga kekal kukuh.

Pasaran Baru Muncul: Dari Pinggir ke Pusat

Satu trend yang perlu diberi perhatian ialah peningkatan berterusan berat ekonomi pasaran baru muncul dan negara membangun (EMDEs) dalam perdagangan global. Sepanjang dekad yang lalu, mereka menyumbang hampir 40% daripada perdagangan global, meningkat dengan ketara daripada 25% pada awal 2000-an. Lebih penting lagi, hubungan perdagangan antara mereka semakin erat. Menjelang 2024, kira-kira 60% daripada EMDEs mengeksport lebih banyak ke ekonomi membangun berbanding ke ekonomi maju, manakala pada tahun 2000, kadarnya hanya 28%.

Perkembangan perdagangan "Selatan-Selatan" ini sedang membentuk semula rangkaian pengeluaran global. Pengukuhan pelaburan intra-serantau dan kerjasama rantaian bekalan menjadikan ekonomi baru muncul bukan lagi peserta pasif dalam rantaian nilai global, tetapi pembina yang aktif.

Kebangkitan Perjanjian Perdagangan Serantau

Pada tahun 2025, dasar perdagangan antarabangsa menyaksikan perubahan yang tidak dijangka. Bilangan perjanjian perdagangan yang ditandatangani pada tahun ini melebihi dua kali purata lima tahun sebelumnya, menunjukkan minat yang diperbaharui terhadap integrasi serantau. CPTPP terus berkembang, Kawasan Perdagangan Bebas Benua Afrika (AfCFTA) kini merangkumi 55 negara, Kesatuan Eropah telah menyempurnakan perjanjian dengan Mercosur, Mexico, Indonesia dan lain-lain, manakala China telah menaik taraf pengaturan perdagangan bebas dengan ASEAN.

Perjanjian-perjanjian ini bukan sekadar pengurangan tarif, tetapi penyatuan peraturan yang lebih mendalam. Ia bertujuan untuk mengurangkan kerumitan peraturan asal, menyelaraskan piawaian, dan menggalakkan pembangunan perdagangan perkhidmatan serta perdagangan digital. Kemunculan perjanjian perdagangan serantau yang kerap mencerminkan hasrat bersama negara-negara untuk mencari kepastian dan keselamatan rantaian bekalan dalam era pemecahan globalisasi.

Implikasi Dasar: Empat Tonggak untuk Membina Perdagangan Berdaya TahanMenghadapi persekitaran perdagangan yang tidak menentu, laporan Bank Dunia mengemukakan cadangan dasar untuk EMDEs. Pertama, integrasi serantau perlu disambut baik secara aktif, bukannya menggunakan proteksionisme. Jika langkah-langkah berkaitan AfCFTA dilaksanakan sepenuhnya, eksport Afrika dijangka meningkat melebihi 30%, dan eksport intra-serantau boleh berganda. Kedua, mengurangkan kos perdagangan bukan tarif adalah amat penting. Di EMDEs, prosedur pentadbiran yang rumit dan kesesakan logistik bersamaan dengan tarif tambahan sebanyak 50 mata peratusan. Melabur dalam infrastruktur pelabuhan, pengangkutan, dan digital, serta mereformasi proses kastam, dapat meningkatkan daya saing dengan cepat.

Seterusnya, dasar perindustrian perlu lebih strategik dan telus, selaras dengan peraturan WTO, dan memberi perhatian kepada pertumbuhan pesat perdagangan perkhidmatan. Akhir sekali, EMDEs harus menyokong sistem multilateral berasaskan peraturan, kerana penurunan kos perdagangan hasil daripada pembaharuan berkaitan WTO dapat meningkatkan KDNK negara berpendapatan rendah melebihi 30%.

Kesimpulan: Permulaan Fasa Baharu Globalisasi

"Roller coaster" perdagangan global tidak berhenti, tetapi landasannya sedang berubah. Proteksionisme dan geopolitik meningkatkan turun naik, namun turut memupuk keupayaan penyesuaian yang lebih kukuh dalam kalangan syarikat. Kebangkitan pasaran baru muncul, kebangkitan semula perjanjian serantau, dan penyusunan semula rantaian bekalan secara serantau, bersama-sama melakar garis besar globalisasi baharu.

Bank Dunia menegaskan bahawa perdagangan global masih merupakan enjin pertumbuhan yang kukuh. Bagi EMDEs, kuncinya ialah bagaimana memastikan enjin ini terus beroperasi melalui keterbukaan strategik, pelaburan infrastruktur, dan kerjasama multilateral, serta memberi manfaat kepada kumpulan yang lebih luas. Masa depan perdagangan bukanlah sekadar deglobalisasi, tetapi globalisasi semula yang lebih berhati-hati, lebih fleksibel, dan lebih mendalam.

(Artikel ini dicipta semula berdasarkan data dan pandangan laporan Bank Dunia "Global trade’s rollercoaster ride", dengan fakta dan data bersumber daripada sumber asal.)